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对农村税费改革后“一事一议”制度安排的思考
你是第1833位浏览者 发布日期:2006-3-10
本文作者:李世贵 陈 斌
一、农村税费改革后“一事一议”制度运行中存在的问题
 (一)在组织群众开会的过程中农民参与"一事一议"的积极性不高,民主意识不强。部分村民文化层次低、缺乏集体主义精神,同时议事、决事能力较低。在许多地方的青壮农民都进城务工,剩在农村的大多是老人和孩子,而这些人在家庭的重大事情上没有决策权。以致村民大会召集不起来或参加人数比例太低,形不成决议。
 (二)很难在规定的时间内筹集到足够的资金,实际的操作过程中很难做到规范操作。一些非办不可的公益事业,即使在村民代表会议上大部分人同意通过了,但没有通过的一部分人,在筹资过程中迟迟不肯拿钱。另外,"一事一议"是新事物,操作者主要靠当地的一些政策和上级下达的有关文件精神,缺乏实际可操作性。
 (三)在很多地方农村两委班子缺乏凝聚力,进取心不强,对兴办公益事业不关心......

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